Опубликовано

Квартирный вопрос на миллиард, тревоги Золотова и Чайка-отравитель

Журналистские расследования: итоги октября

Квартирный вопрос на миллиард, тревоги Золотова и Чайка-отравитель

У кого из топ-менеджеров госкорпораций круче жилье и для кого ФСО построила терем, какими ядами надышатся москвичи благодаря сыну генпрокурора и чем аукнется Виктору Золотову его неуклюжее противостояние Алексею Навальному? Тайны, раскрытые журналистами в октябре, — в дайджесте ПАСМИ.

Собянин разрешил сыну генпрокурора травить москвичей ртутью и формальдегидом

Жители Восточного и Юго-Восточного округов Москвы несколько месяцев задыхаются от удушливой вони, которая преследует их с того момента, как сын генпрокурора России Игорь Чайка начал сжигать мусор на купленном им мусоросжигательном заводе (МСЗ-4).  И говорить о нарушении закона не приходится — подчиненные мэра Москвы Сергея Собянина выписали сыну генпрокурора Юрия Чайки официальное разрешение на выброс в атмосферу 530 тонн ртути, свинца, фенола и других вредных веществ ежегодно.

Подробнее…

Главой Росгвардии занялся главный военный прокурор

Главная военная прокуратура начала проверку информации о приобретении продуктов и обмундирования для Росгвардии по завышенным ценам через безальтернативных поставщиков, сообщил ПАСМИ осведомленный источник. Действия надзорного органа стали реакцией на небывалый общественный резонанс, вызванный журналистскими расследованиями о сомнительных схемах госзакупок ведомства Виктора Золотова.

Подробнее…

Тайны Воробьевых гор: терем ФСО, особняк Сердюкова и баня Тимченко

Воробьевы горы — одно из красивейших и престижнейших мест столицы. Еще со времен СССР там обосновалось высшее руководство страны. Теперь же большая часть элитных строений принадлежит Федеральной службе охраны и предоставляется  высокопоставленным госслужащим и лицам, к ним приближенным. Журналисты попытались выяснить, кто из вип-персон в прямом смысле возвысился над народом за счет бюджета.

Подробнее…

Гонка за роскошью: Сечин, Миллер, Токарев и Чемезов меряются квартирами

Расследование о пятиэтажной квартире главы «Роснефти» Игоря Сечина в центре Москвы сподвигло Фонд борьбы с коррупцией разузнать, чем подобным могут похвастаться главы других крупных госкорпораций? Выяснилось, что тесно связанные с бюджетными средствами топ-менеджеры «Газпрома», «Ростеха» и «Транснефти» почти ничем не уступают Сечину в своей тяге к роскоши. ФБК рассказывает о дорогостоящей недвижимости, находящейся в собственности у главы Сергея Чемезова, Алексея Миллера и Николая Токарева.

Подробнее…

ФСБ мало миллиардов Захарченко

В деле Дмитрия Захарченко появились новые обвиняемые — бизнесмены, стоявшие у  истоков «Группы компаний 1520», которая долгое время была среди лидеров рейтинга «королей госзаказа».  По данным следствия, «1520» причастна к хищениям на строительстве олимпийских объектов Сочи, и найденные в квартире полковника-миллиардера деньги — лишь часть похищенного. Остальное сотрудники ФСБ надеются обнаружить, благодаря показаниям Валерия Маркелова, которому вменили дачу взятки Захарченко на сумму 2 млрд рублей.

Подробнее…

Протеже заместителя Шойгу выйдет сухой из воды?

Комиссия Минобороны подписала акты приемки объектов воинской части в Сергиевом Посаде для научной роты ядерщиков, которые должны быть сданы еще три года назад. Ввод в эксплуатацию одобрили, несмотря на отсутствие необходимой экспертизы качества работ. Информированный источник ПАСМИ из подмосковного военного городка сообщил, что подрядчик оказывал давление на членов комиссии, ссылаясь на связи фирмы с начальницей коммунального департамента Минобороны Наталией Красавцевой и заместителем Сергея Шойгу Тимуром Ивановым.

Подробнее…

Секретные материалы с подписью заместителя Чайки утекли в сеть

Прокурор ЯНАО Александр Герасименко получил выговор, сообщает источник ПАСМИ. Причиной стала утечка из подведомственного ему надзорного органа документов с грифом «совершенно секретно». Эксперты удивлены таким наказанием: они видят в инциденте признаки уголовной статьи и считают, что прокурор, по меньшей мере, должен был лишиться своей должности. Но, видимо, кто-то в Генеральной прокуратуре ему покровительствует.

Подробнее…

Кому помешал замглавы ОАК Герасимов?

Басманный суд арестовал вице-президента Объединённой авиастроительной корпорации Сергея Герасимова по делу о мошенничестве. По данным источников ПАСМИ, следственные действия в отношении Герасимова происходит именно сейчас не просто так. Причиной этого стало его возможное назначение на пост начальника оперативного управления ФСО и борьба за миллиардные финансовые потоки, которые контролирует ОАК.

Подробнее…

Самые свежие новости на нашем Telegram-канале

Читайте также:

Источник


Опубликовано

Замглавы Росимущества отправится под суд за хищение 154 млн рублей

Полиция завершила расследование уголовного дела, одним из фигурантом которого является заместитель главы Росимущества Елена Паткина. Паткину арестовали в декабре прошлого года по обвинению в мошенничестве с ущербом на сумму 154 млн рублей.

Вместе с Еленой Паткиной по делу проходят еще две сотрудницы Росимущества — бывшие бухгалтеры территориального управления ведомства по Московской области Наталья Нугаева и Марина Чичерина. Всем троим вменяют мошенническое хищение средств Росимущества с балансового счета.

На чиновниц следователи вышли в конце прошлого года, изучая документы ликвидированной в конце 2016 года обнальной фирмы. Фирма, вместе с еще двумя десятками таких же, принадлежала столичному бизнесмену Андрею Южакову, который находится под следствием за незаконную банковскую деятельность. Через компании Южакова проходили сотни миллионов рублей. Допрос бизнесмена и анализ документации помогли выяснить, что его Южакова пользовались сотрудники подмосковного управления Росимущества, которое с 2014 по 2017 год, до повышения, возглавляла Елена Паткина.

«В частности, как установили правоохранители, на обнальную площадку выводились деньги с так называемого балансового счета, куда поступали платежи участвовавших в торгах компаний, выручка от проданного имущества и пр. Высокопоставленные сотрудники Росимущества хранящиеся на этом счете деньги между собой называли бесхозными», — сообщает подробности дела «Коммерсант».

Подписи на изъятых документах принадлежали Нугаевой и Чичериной. Первая сразу пошла на сделку со следствием и указала на свою начальницу Паткину. И Паткина, и Чичерина свою вину отрицают. Более того, Паткина по-прежнему остается в штате ведомства на должности заместителя руководителя.

Сейчас фигуранты дела знакомятся с собранными следствием материалами.

Самые свежие новости на нашем Telegram-канале

Читайте также:

Источник


Опубликовано

Газпром: у кого сбываются мечты?

Современный российский капитализм пережил несколько этапов в своем развитии: 1) Зарождение (1986-1991 гг.); 2) Становление (1992-1998 гг.); 3) Стабилизация (1999-2008 гг.); 4) Кризис (2009-2018 гг.). Период стабилизации выделяется не только за счет смены руководящих лиц в Кремле, но во многом благодаря изменению подхода высшей бюрократии к крупнейшим сырьевым компаниям – «Газпрому» и «Роснефти». Усиление экономического и политического влияния Путина и его соратников из санкт-петербургской мэрии неразрывно связано с подчинением и использованием «Газпрома» в своих политических интересах. Изучение истории «Газпрома» и роли компании в современном российском капитализме позволяет понять значение инфраструктуры инсайдерского контроля в экономике России.

Министерство Газовой промышленности СССР было создано в 1965 г. Его возникновению предшествовало открытие крупных запасов газа в 1960-е гг. на севере Тюменской области и Ямале (Заполярное, Ямбургское). Первые месторождения газа были обнаружены еще в 1950-е гг., но его промышленная добыча была начата в 1965 г.1

Газпром: у кого сбываются мечты?

Источник2

За три десятилетия Советский Союз смог увеличить добычу газа с 45,3 млн м3 в 1960 г. до 643 млн м3 в 1991 г. Экспорт газа стала важным источником валютных поступлений в советский бюджет.

Газпром: у кого сбываются мечты?

Динамика объемов добычи газа в СССР в период с 1950 по 19913

Государственный концерн «Газпром» был создан в 1989 г. на базе министерства газовой промышленности СССР. За образец была взята итальянская государственная компания ENI (Ente Nazionale Idrocarburi)4. Концерн возглавил бывший министр В. Черномырдин. С момента своего создания «Газпром» был государственной монополией. В 1992 г. начался процесс акционирования активов «Газпрома». А. Чубайс настаивал на приватизации компании, но Черномырдин и другие газовики этому сопротивлялись. В сравнении с нефтяным сектором, добыча газа концентрировалась на нескольких месторождениях. 90 % добычи «Газпрома» в 1992 г. приходилось на три предприятия «Уренгойгазпром», «Ямбургазпром», «Надымгазпром». Лидирующее место по объемам бурения в «Газпроме» занимало «Тюменьбургаз» (64,4 %)5. Транспортировка газа как на внутренний, так и на внешний рынок осуществлялась через Единую систему газоснабжения (ЕСГ). «Газпром» был вертикально интегрированной компанией, контролировавшей все этапы производства: добыча, транспортировка и переработка газа. Российская газовая промышленность создавалась как единый энергетический комплекс, его разрыв на отдельные куски грозил серьезными экономическим потерями.

Газпром: у кого сбываются мечты?

Обнаруженные запасы газа на российской территории6

Как свидетельствует В. Лопухин, министр топлива и энергетики в правительстве Е. Гайдара : «Газпром фактически выпал из ваучерной приватизации»7. 41% акций остались в руках государства, 10% акций скупила сама компания, 15% купили работники и бывшие сотрудники предприятия, 32,9% купили жители 60 российских регионов, где действовал Газпром, 1,1% был передан компании «Росгазификация»8. Интересную оценку приватизации «Газпрома» дал сам глава компании, Рем Вяхирев : «В разных местах прятали (акции – М.Л.), потому что в государстве были жулики Чубайс, Немцов и прочие — они же первые все отняли бы»9.

Но как государство осуществляло управление своим пакетом акций? В 1994 г. был заключен трастовый договор, который предусматривал передачу управления государственным пакетом акций «Газпрома» его руководителю – Вяхиреву. Трастовый договор содержал опцион, в качестве вознаграждения за управлением государственным пакетом акций Вяхирев имел возможность их выкупа у государства по номинальной цене (одна акция – один неденоминированный рубль)10. Таким образом реальная стоимость «Газпрома» занижалась в сотни раз. Передача государственных акций (35%) под управление топ-менеджмента превращала государственный контроль в одну видимость, что позволяло Вяхиреву выводить активы компании в дочерние фирмы («Итера») и уходить от налогов.

С 1992 г Рем Вяхирев стал председателем Правления «Газпрома», до своего назначения он работал первым заместителем министра газовой промышленности СССР. «Газовый король» Вяхирев был ближайшим соратником Черномырдина, который до 1998 г. занимал должность премьер-министра. Фактически, Черномырдин будучи одним из крупных олигархов, лоббировал свои корпоративные интересы через правительство. Это позволило «Газпрому» создать стабилизационный фонд, поступления в который не облагались налогами. Руководство «Газпрома» в 1995 году увело от налогов сумму в 23,4 трлн рублей, или около 5 млрд долларов11. В ответ на такие привилегии, «Газпром» предоставлял средства правительству для поддержания курса рубля, выплачивал задолженности по пенсиям и зарплатам бюджетников, обеспечивал дешевым газом российские предприятия и население. В 1997 г. налоги от деятельности «Газпрома» составили 41 % от всех налоговых поступлений в бюджет12.

После ухода Черномырдина с поста премьер-министра трастовый договор между государством и «Газпромом» был расторгнут, и государственный пакет акций компании передали под управление Министерству топлива и энергетики13. По версии Б. Немцова, он пришел к Ельцину с трастовым договором в руках, а тот, прочтя договор, вывел на нем свою резолюцию: «Это грабеж России! Скуратову! Принять меры!»14

Газпром: у кого сбываются мечты?

Динамика показателей объемов добычи природного газа в России в 1991-2000 гг.15

«Газпром» занимал монопольное положение на российском рынке, сконцентрировав в своих руках 95% добычи и 100% транспортировки газа. Компания владела магистральными газопроводами, протяженностью 148 тыс. км (т. e. около 15% газопроводов мира), 245 компрессорных станций и подземные хранилища с общей активной емкостью 54 млрд. м³.16 В 1990-е гг. поставки газа на российский рынок были для «Газпрома» убыточным делом, так как неплатежи за газ стали массовым явлением, что обуславливалось резким снижением уровня жизни большинства населения и закрытием множества промышленных предприятий. В этой ситуации «Газпром» переориентируется на европейский рынок. Показательно, что в 1997 г. «Газпром» экспортировал в Европу 117 млрд. м³, а в страны бывшего СССР 78 млрд. м³.17 В 1994-1999 гг. идет строительство газопровода «Ямал-Европа», протяженностью 2 тыс. км. Газопровод проходил через территорию России (начальный пункт – Торжок), Белоруссии, Польши и Германии (конечный пункт – Франкфурт-на-Одере). Запланированная проектная мощность – 32,9 млрд м³ газа в год18. На полную мощность газопровод вышел в 2006 г.

Газпром: у кого сбываются мечты?

В 1997 г. было заключено соглашение между Россией и Турцией по строительству «Голубого потока» (1213 км). Строительство завершилось в 2002 г. Проектная мощность – 16 млрд м³ газа в год19.

Газпром: у кого сбываются мечты?

Схема газопровода «Голубой поток» и проект газопровода «Южный поток»20

В 2010-2012 гг. был построен газопровод «Северный поток» (1224 км), идущий по дну Балтийского моря из России в Германию. Проектная мощность – 55 млрд м³ в год.

Газпром: у кого сбываются мечты?

Схема газопровода «Северный поток» и проект газопровода «Северный поток-2»

Строительство «Турецкого потока» началось в 2017 г. по дну Черного моря между Россией и Турцией. Проектная мощность – 15,75 млрд м³ (первая нитка).

Газпром: у кого сбываются мечты?

Схема газопровода «Турецкий поток»

Строя новые дорогостоящие газопроводы в Европу, «Газпром» преследовал одну главную цель – обойти украинский транзит. С получением государством контрольного пакета акций «Газпрома», компания стала мощным политическим орудием во внешней политике Кремля. Все 2000-е гг. прошли под звуки «газовых войн» между Россией, Украиной и Беларусью. Цена на российских газ напрямую завесила от степени лояльности постсоветских стран к политике Кремля.

Газовый конфликт с Украиной

Основные газопроводы, доставляющие советский газ в Европу, были построены по территории Украины («Уренгой — Помары — Ужгород», «Союз», «Прогресс»). Если в советские годы это не представляло никакой проблемы, то с распадом Союза и созданием независимой Украины, «Газпром» был вынужден договариваться с украинскими властями. С начала 1990-х гг. проблема задолженностей Украины по газу стала хронической. Проблема неплатежей усугублялась несанкционированный отбором украинской стороной газа из хранилищ, из которых газ должен был отправляться на экспорт в Европу. В этой связи хрестоматийными стали слова президента Л. Кучмы, сказанные в им в 2000 г.: «Москва ежегодно перекачивает через нашу страну на Запад 130 млрд кубометров газа. Если здесь откачают миллиард кубометров — это же ничтожная доля»21.

В 1993 г. государственный долг Украины был преобразован в государственный кредит, который предоставляла Россия украинской стороне до 1 декабря 1996 г.22 С газовым вопросом напрямую было связано положение российского Черноморского флота в Крыму. Москва использовала задолженность Украины как фактор политического давления, в 1997 г. заключено соглашение, согласно которому, Россия получала в аренду на 20 лет несколько бухт в Севастополе и Феодосии. В 1999-2001 гг. Россия получила в оплату долгов восемь стратегических бомбардировщиков ТУ-160, три ТУ-95МС и около 600 крылатых ракет Х-22, стоявших на вооружении дальней авиации23.

Украинские правительство не могло платить за газ, в связи с чем Вяхирев решил отдать украинский газовый рынок И. Макарову, владельцу компании «Итера». Макаров имел хорошие контакты с туркменскими властями, которые предложили в обмен на украинское продовольствие поставлять свой газ. Так возникло соглашение «газ в обмен на продовольствие», которое осуществлялось через газопроводную сеть «Газпрома» при посредничестве Макарова24. После смены руководства «Газпрома» в начале 2000-х гг. «Итера» утратила выгодную посредническую роль в газовой торговле между Украиной и Туркменией. Ей на смену пришел венгерский газовый трейдер – Eural Trans Gas. В 2005 г. посредническую функцию берет в свои руки компания «РосУкрэнерго», 50% акций которой принадлежит «Газпром банку», а остальная половина «Raiffeisen Investmen» (газовый трейдер Д. Фирташ). В 2006 г. «Росукрэнерго» получает возможность продавать весь среднеазиатский газ Украине.

Газпром: у кого сбываются мечты?

И. Макаров, владелец «Итера»

До первой оранжевой революции в 2004 г. Газпром продавал газ Киеву по льготной цене. После неожиданного поражения Януковича и прихода к власти Ющенко, новый президент взял курс на устранение бартерных сделок и установлению денежных расчетов по цене близкой к европейской. Предпринятая инициатива украинского президента была выгодна «Газпрому», который не хотел снабжать дешевым газом не лояльный Кремлю политический режим. В дальнейшем развернулись споры между «Газпромом» и «Нафтогазом»25 по цене «близкой к европейским». «Нафтогаз» стремился перевести расчеты за транзит из бартерной формы в денежную. Газпром был согласен, но в свою очередь был больше не готов продавать газ Украине по субсидированной цене (50 долларов за тыс.м³). В начале январе 2006 г. была достигнуто соглашение, по которому «РосУкрЭнерго» покупает газ у «Газпрома» по цене 230 долларов и продает Украине по 95 долларов. Разница возмещается за счет возможности компании-посредника перепродавать российский и среднеазиатский газ в Европу по рыночной цене26.

Следующий крупный газовый конфликт произошел на рубеже 2008-2009 гг. С 1 января 2009 г. в связи с очередным несанкционированным отбором газа «Газпром» отключил Украину от поставок газа, что привело к заморозке всего европейского газового экспорта через Украину до 19 января. Газоснабжение было возобновлено после подписания нового контракта на 10 лет между «Нафтогазом» и «Газпромом» на основе принципа «Take or pay» (бери или плати). Украина получила скидку в 20 % от среднеевропейской цены27. Важным следствием нового контракта стало также устранение компании-посредника в поставках газа, чего долгое время добивалась украинская сторона.

Газпром: у кого сбываются мечты?

В 2010 г. между руководителями России и Украины были заключены харьковские соглашения, которые предусматривали после 2017 г. пролонгацию на 25 лет соглашения по базам Черноморского флота России в Крыму. В обмен на это «Газпром» снизил цену на газ для Украины на 30% (100 долларов) и увеличил плату за аренду военных объектов в Крыму. После референдума в Крыму и присоединения его к России харьковские соглашения были денонсированы. С началом военных действий на Донбассе отношения между странами резко ухудшились, что не могло не сказаться на поставках газах. Они фактически были заморожены на полгода (июнь-декабрь 2014 г.) в связи с выдвижения Россией требования предоплаты за газ. После резкого изменения внешнеполитического курса нового политического руководства Украины, «Газпром» пошел на резкое увеличение цены газа, доведя ее до 485 долларов. «Нафтогаз» в свою очередь сократил потребление российского газа, и не брал столько газа, сколько было заложено в контракте на основе принципа «бери или плати». В итоге обе стороны обратились в Стокгольмский арбитраж, который решил, что за второй квартал 2014 года Украина должна заплатить не 485 долларов за тысячу кубометров газа, а лишь 352 долларов. Вместе с этим «Нафтогаз» получит от «Газпрома» 2,6 миллиарда долларов компенсации за недопоставку газа на транзит через Украину. «Газпром» не согласился с решением арбитража и заявил о предстоящем разрыве транзитного соглашения с «Нафтогазом» в 2019 г.

По итогам многолетних газовых войн с Украиной, «Газпром» потерял крупного покупателя российского газа. В 2009 г. «Нафтогаз» закупил у «Газпрома» 56 млрд м³ газа, в 2017 г. — 1,6 млрд м³. Многочисленные попытки Кремля продавать собственные экономические и политические интересы через газовый шантаж провалились. Вместо выстраивания продуманной политики по отношению к Украине и украинскому обществу, была выбрана самая простая и примитивная форма давления: «Они не смогут обойтись без нашего газа». Выходит, что пока удается. Майдан и свержение Януковича стали следствием полной недееспособности российского руководства на внешнеполитической арене. Многолетняя газовая война между Москвой и Киевом закончилась пирровой победой для обеих сторон – разрыв экономических контактов невыгоден обеим странам, но амбиции правящих классов стоят превыше всего.

Газпром: у кого сбываются мечты?

Динамика цен на российский газ для Украины с 1992 до 2016 г.28

Военный конфликт на Украине усилил опасения европейских стран относительно надежности газовых поставок «Газпрома», что выразилось в наращивании попыток диверсифицировать газовой рынок. По оценкам экспертов «Statoil», вплоть до 2040 года спрос на газ в ЕС будет сокращаться на 0,4–1,6% ежегодно29. Одним из главных конкурентов российского газа из магистральных газопроводов является сжиженный газ, который продается по более низким ценам на спотовых рынках. По мнению Филиппа Оливье, главы Engie Global LNG, к 2020 году американский экспорт сможет обеспечивать половину всех поставок СПГ в Европу30. На газовом рынке сложилась ситуация, которая выгодна странам-покупателям – наличие большого количество предложений. В пользу «Газпрома» играет наличие разветвленной газовой инфраструктуры и долгосрочные контракты, против – краткосрочные контракты по более низкой цене и мобильность доставки СПГ. В данной ситуации «Газпром» был вынужден пойти на существенное снижение цен на газ, что сильно ударило по прибыли компании (чистая прибыль упала на 25%). Падение прибылей происходило на фоне растущих долгов «Газпрома». Чистый долг в 2017 г. увеличился на 24% до 2,4 трлн руб.31.

Газпром: у кого сбываются мечты?

Прибыль “Газпрома” от экспорта газа в Европу. Источник32

Газовый конфликт с Беларусью

В конце 2006 г. «Газпром» установил новую цену для экспорта российского газа в Беларусь (105 долларов за 1 тыс м³). 75 долларов из этой суммы Минск обязали заплатить наличными, а оставшуюся сумму – акциями «Белтрансгаза». Первоначально Беларусь отказывалась от подписания нового контракта, предложив 75 долларов за 1 тыс м³33. Решающие переговоры проходил 31 декабря, незадолго до Нового года было подписано новое соглашение (100 долларов за 1 тыс³). В 2007 г. «Газпром» приобрел 50 % акций «Белтрансгаза» за 2,5 миллиарда долларов. В 2011 г. российская компания выкупила вторую половину акций газотранспортной системы Беларуси, переименовав ее в «Газпром трансгаз Беларусь»

Второй крупный газовый конфликт между Россией и Беларусью произошел в 2010 г., и он напрямую касался цены на газ. Минск продолжал платить по ценам 2009 г. (150 долларов за тысячу кубометров), в то время как новый заключенный ранее контракт предусматривал в первом квартале 2010 года цену в 169 долларов за тысячу кубометров, а во втором – 184 доллара. Возникла задолженность в 200 млн долларов, из-за которой в июне 2010 г. «Газпром» снизил поставки газа в Беларусь. Лукашенко усмотрел в такой политике политическое давление со стороны России по вопросу вступления Беларуси в Таможенный союз. На тот момент Беларусь требовала от России отмены экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты34. В июне 2010 г. Беларусь погасила свой долг.

Последний газовый спор между Москвой и Минском состоялся в 2016 г. Беларусь настаивала на снижении цены газа с 132 долларов до 73 долларов. В этот период средняя цена за экспорт российского газа в Европу составляла 170-180 долларов, в странах СНГ — 140–150 долларов35. К апрелю 2017 г. «Газпром» оценивал долги Беларуси в 730 млн. долларов, в связи с чем Россия снизила поставки беспошлинной нефти на белорусские НПЗ с планируемых 24 млн тонн до 18 млн тонн36. Газовый вопрос решался на встрече первых лиц России и Беларуси. По итогам встречи было решено, что белорусский долг рефинансируют, а в 2018 г. Беларусь получит новую скидку37. Через несколько дней после встречи было объявлено, что Россия предоставит Беларуси кредит в 1 млрд долларов, а из Евразийского фонда стабилизации и развития Минск получит еще 600 млн долларов.

Газпром: у кого сбываются мечты?

Ценовая политика «Газпрома» в отношение Беларуси оказалась традиционно мягче в сравнении с ценами для других стран СНГ. Но до 2011 г. «Газпром» стремился постепенно повышать цену российского газа для Минска. После покупки «Белтрансагаза» «Газпром» сделал Минску существенную скидку, также беспошлинно поставляя российскую нефть на белорусские НПЗ. То есть «Газпром» в своей ценовой политике постоянно разрывается между официальной декларацией о сугубо коммерческих целях компании, и определенными ценовыми зигзагами, связанными с теми или иными политическими событиями. Подобная непоследовательная экономическая политика приводит к противоречивым результатам: позиции «Газпрома» как коммерческой организации ослабевает, но усиливается его политическая роль.

Новое руководство

Приход к власти Путина ознаменовал кардинальные перемены в руководстве «Газпрома». На смену Черномырдина и Вяхирева в 2001 г. пришли ближайшие соратники Путина – А. Миллер, Д. Медведев. Ключевые должности в “Газпроме” заняли бывшие коллеги Миллера, работавшие в Морском порту Санкт-Петербурга: Михаил Середа – глава аппарата правления, Андрей Круглов – глава финансового управления, Елена Васильева – главный бухгалтер, глава имущественного департамента – Александр Красенков, Кирилл Селезнев – гендиректор «Межрегионгаза»38. Миллер уволил из «Газпрома» часть команды Вяхирева: Александра Пушкина, курировавшего газовый бизнес в СНГ и Балтии, и завхоза Николая Гуслистого39. Как вспоминал главный финансист «Газпрома» Семеняка: «Я понимал, что мне придется уйти и уступить свою должность человеку из круга Миллера. “Газпром” всегда был кастовой структурой, а новая команда четко делила людей на своих и чужих. Я все равно у них ассоциировался со старой командой»40. Новое руководство «Газпрома» также изъяло активы компании, переданные «Итере» – “Пургаз» и «Севернефтегазпром», владевшие Южно-Русским месторождением. Это позволило «Газпрому» временно нарастить добычу.

Вяхирев прокомментировал в интервью свою отставку следующим образом: «Они же обложили меня, как медведя в берлоге, всякими дуростями, невозможно было работать. Я думаю, что нашли бы какую-то причину, башку бы оторвали мне, а зачем ждать, когда оторвут?»41. Он не стал ждать и ушел без каких-либо серьезных конфликтов, сохранив за собой 0,01182% акции Газпрома.

Газпром: у кого сбываются мечты?

Рем Вяхирев

Путин уделял «Газпрому» важнейшее место в формировании российского корпоративного капитализма. Как замечает С. Пирони: «К середине 2002 года Кремль превратил «Газпром» из потенциального финансиста инакомыслия (Газпром в 1996 г. купил 30 % акций НТВ – М.Л.) в мощный бастион собственной власти»42. Важно учитывать тот факт, что Вяхирев оказывал финансовую поддержку избирательному блоку «Отечество – Вся Россия», не желая прихода к власти ставленника Б. Березовского. Все это учитывалось новым руководством Кремля. «Газпром» как важнейший экономический рычаг нужно было вырвать из рук Вяхирева, и Путин его вырвал. Руководство страны взяло курс на огосударствление компании. В 2005 г. российского государство стало владельцем контрольного пакета акций “Газпрома” – 50% + 1 акция. На законодательном уровне закрепили, что минимальный процент акции «Газпрома» в руках государства должен быть не ниже 50 % + 1 акция. После этого был снят запрет на продажу ограниченного числа акций «Газпрома» на международных фондовых биржах (не более 20 % в руках нерезидентов). Это решение привело к увеличению за несколько лет общей капитализации “Газпрома” в несколько раз: с 91,1 млрд долларов в 2006 г. до 271,5 млрд долларов в 2007 г. 43. Вследствие наступившего экономического кризиса в 2009 г. капитализация «Газпрома» резко упала до 91 млрд долларов.

За 2000-е гг. уровень добычи в «Газпроме» практически не вырос: 2002 г. – 525,6 млрд м3, 2006 г. – 556 млрд м3, 2009 г. – 461 млрд м3, 2012 г. — 487 млрд344. Это не помешало в 2010 г. компании занять в рейтинге Forbes (2000 крупнейших компаний) 16-е место с прибылью 24,3 миллиарда долларов и общей стоимости компании в 133,6 миллиарда долларов.

Газпром: у кого сбываются мечты?

В 2000-е гг. газовый монополист активно скупал непрофильные активы. За 2003-2007 гг. «Газпром» купил активов других компаний на сумму 32 млрд долларов, а доля инвестиций в развитие газодобычи составила лишь 18,5 млрд долларов45. После конфликта Гусинского с Кремлем в 2001 г., его информационная империя (НТВ, НТВ +Ю, ТНТ, «ЭХО Москвы», издательский дом «Семь дней» и др.) по заниженной цене была выкуплена «Газпром-Медиа»46. В 2008-2009 гг. «Газпром» купил компанию Триколор-ТВ, видеопортал Rutube и газету «Известия» (в мае 2008 г. газета «Известия» была перепродана «Национальной Медиа Группе»). В корпоративную структуру “Газпрома” входят “Газпром-нефть”, «Газпромбанк», страховая компания «Согаз», негосударственный пенсионный фонд «Газфонд», «Газпром-Медиа» и ряд инвестиционных компаний.

Газпром: у кого сбываются мечты?

Корпоративная структура «Газпрома» на 2010 г.47

В 2005 г. «Газпром» приобрел нефтяную компанию «Сибнефть» (с 2006 г. – «Газпром-нефть») за 13,1 млрд. долларов48. Кремлевская бюрократия целенаправленно выдавливала крупнейших олигархов (Абрамович, Потанин, Ходорковский) из нефтяной и газовой отрасли, оставив нетронутыми компании менее влиятельных и более лояльных собственников («Сургутнефтегаз», «Лукойл»)49. В 2006 г. «Газпром» приобрел 50% и одну акцию «Sakhalin Energy», оператора проекта «Сахалин-2», а в 2007-м – «Салаватнефтеоргсинтез». Важно рассмотреть, как проходила покупка акций «Sakhalin Energy». Соглашение по строительству на Сахалине завода по производству сжиженного газа было заключено в 1994 г. Инвесторами выступили три компании: британо-голландская «Royal Dutch/Shell», (55%), японские «Mitsui» (25%) и «Mitsubishi» (20%). Когда строительство завода близилось к завершению, «Газпром» попытался купить часть акций «Sakhalin Energy», но получил отказ иностранных компаний. После этого у Росприроднадзора внезапно возникли претензии по экологическим последствиям от работы «Sakhalin Energy». О. Митволь заявил, что трубопровод проходит по территории заказника местного значения «Зубровый», и это наносит окружающей природе огромный ущерб50. Росприроднадзор отозвал положительное заключение экологической экспертизы. В декабре 2006 г. «Газпром» приобрел у компании «Sakhalin Energy» 50 % +1 акция, что обеспечило российской компании контроль над «Сахалином-2»51. В данном случае мы видим использование «Газпромом» административного ресурса для выдавливания иностранных конкурентов. Тесные связи между чиновниками и топ-менеджментом крупных компаний являются важным фактором, обеспечивающим контроль за собственностью. Пример с «Сахалином-2» показывает, что инсайдерский контроль используется российским правящим классом не только в борьбе с российскими компаниями, но и с крупнейшими мировыми корпорациями.

Инсайдерская рента

Наряду с задачей обхода Украины, новые проекты «Газпрома» имеют и более тривиальную цель – обогащение двух строительных компаний ( «Стройгазмонтаж», «Стройтранснефтегаз») , которые возглавляют люди из окружения Путина – Г. Тимченко и А. Ротенберг. Аналитики Sberbank CIB, Александр Фэк и Анна Котельникова, весной 2018 г. подготовили отчет, в котором проанализировали крупнейшие нефтегазовые компании. Доклад предназначался для инвесторов, и поэтому, там были достаточно критические выводы в отношении новых газопроводов «Газпрома»: «Сила Сибири», «Северный поток-2», «Турецкий поток». Документ вызвал нешуточный скандал и привел к увольнению его авторов и руководителя аналитического подразделения Сбербанка – Александра Кудрина. В своей работе Фэка и Котельникова приходят к выводу, что основными бенефициарами от новых газопроводов «Газпрома» являются строительные подрядчики, а не акционеры: «Мы обнаруживаем, что решения «Газпрома» становятся абсолютно понятными, если предположить, что компания управляется в интересах своих подрядчиков, а не для получения коммерческой выгоды»52.

Газпром: у кого сбываются мечты?

По оценке аналитиков Сбербанка, от трех проектов строительные подрядчики получили 93,4 млрд долларов. Кроме того, газопровод «Сила Сибири» не окупит себя, учитывая значительные затраты на постройку, неготовность Китая платить высокую цену за газ и наличие у него альтернативы в виде среднеазиатского газа. По мнению авторов доклада, «Сила Сибири» была выбрана вместо более дешевого варианта строительства газопровода «Алтай», именно из-за экономических интересов строительных подрядчиков.

В данном случаем мы наблюдаем внутренний конфликт между инсайдерами. Специфика ситуации состоит в том, что деньги «Газпрома» присваиваются людьми, формально не являющимися собственниками активов компании, но имеющие к ней самое непосредственное отношение – неформальная связь с крупными чиновниками и президентом страны. В формальной иерархии «Газпрома» Ротенберг и Тимченко могу не занимать никакой позиции, но более высокое положение в инфраструктуре инсайдерского контроля позволяет им извлекать ренту, превышающую дивиденды миноритариев.

Ранее уже упоминалось, что 10,97 % акций «Газпрома» принадлежат компании «Роснефтегаз». Эта государственная компания была создана в 2004 г., когда планировалось слияние «Газпрома» и «Роснефти». «Роснефтегаз» должна была выполнять посредническую роль в продаже акций, но предполагаемого объединения не произошло, и видимый смысл в существовании этой компании исчез. Многие эксперты предполагали, что компания будет упразднена. Но вместо этого компании-прослойке с штатом в 10 человек было передано 100% акций «Роснефти» (в 2018 г. эта доля сократилась до 50,00000001% акций53), 10,97% акций «Газпрома», 27,63% «Интер РАО». Возникает резонный вопрос: почему «Росимущество» не может осуществлять непосредственное управление госкомпаниями, без использования посреднической структуры? Из многочисленных фактов о деятельности «Роснефтегаза» можно сделать вывод о том, что она является важным элементом инсайдерского контроля высшей бюрократии за финансовыми потоками крупнейших сырьевых корпораций. За период 2004-2011 гг. активы компании выросли с 500 тыс. рублей до 72 миллиардов долларов (2,3 триллиона рублей)54.

В 2016 г. на счетах «Роснефтегаза» находилось 544 млрд. руб, 60 млрд. рублей из которых было инвестировано в строительство верфи «Звезда», четырех электростанций в Калининградской области через совместное с «Интер РАО» предприятие — 100 млрд. рублей55. Возникает резонный вопрос: зачем оставлять на счетах посреднической компании сумму в 384 млрд. рублей?

Газпром: у кого сбываются мечты?Источник56

Деньги на счетах компании – государственные средства, не полученные государством. «Роснефтегаз» формальной возглавляли ближайшие советники И. Сечина – Л. Каланда, с 2016 г. – гендиректор Г. Букаев. Сам Сечин – глава совета директоров компании. Интересно отметить, что между Минфином и «Роснефтегазом» периодически возникают разногласия по вопросу, какой % чистой прибыли компании должен идти на дивиденды, т.е. поступать в госбюджет? В 2012 г. «Роснефтегаз» хотел докапитализировать «Русгидро» на 50 млрд руб., эти деньги нужны были на строительство четырех электростанций на Дальнем Востоке. Тем не менее, «Роснефтегаз» перечислил 50 млрд руб. в бюджет, и компанию докапитализировало государство57. Как подобные разногласия могут существовать между двумя формального государственными структурами?

Путин на вопрос про роль «Роснефтегаза» ответил, что это полностью подконтрольная правительству компания, которая выполняет роль дополнительного фонда для финансирования некоторых проектов, на которые у правительства не хватает денег из бюджета58. Так может быть их не хватает, потому что они аккумулируется в «Роснефтегазе»? Вопрос риторический. Р. Танкаев, ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России, в комментарии РБК сказал следующее: ««Роснефтегаз» используется для оперативного решения экономических, финансовых, политических и оборонных вопросов. Естественно, лишать президента России такого инструмента никто никогда не сможет и не станет»59.

Фактически, «Роснефтегаз» является инструментом кремлевской бюрократии, которую возглавляют В. Путин и И.Сечин. Контроль за финансовыми потоками сырьевых компаний через эту посредническую компанию, позволяет чиновникам присваивать инсайдерскую ренту, решая за счет нее свои политические и экономические задачи. Перевод акций госкомпаний под непосредственное государственное управление затруднило бы бюрократ-буржуазии распоряжаться финансовыми средствами крупнейших сырьевых компаний, так как вынуждало бы их соблюдать формальные нормы российского законодательства. Посредническая компания позволяет избегать этого, так как даже Минфин не располагает точными данными об активах и дивидендах «Роснефтегаза». С 2015 г. правительство разрешило компании не составлять отчетность по МСФО и вообще не публиковать отчетность (компания сменила статус с ОАО на АО)60. Схемы с мутными посредниками не новы для «Газпрома». В 1990-е гг. посреднические функции выполняла компания «Итера», затем – Eural Trans Gas, «РосУкрэнерго». Но лишь «Роснефтегаз» получила контроль над активами крупнейших сырьевых компаний, что дало бюрократии огромные экономические ресурсы.

Газпром: у кого сбываются мечты?

Схема инсайдерского контроля над «Газпромом» и «Роснефтью»

Даже в случае с «Газпромом», 38,4% акций которого принадлежит «Росимуществу», Минфин не может собрать с госкомпании запланированные дивиденды в расчете 50% от ее чистой прибыли. В 2017 г. чистая прибыль «Газпрома» составила 730,7 млрд руб. Государство должно было получить (из расчета 50 %) 182 млрд руб, но «Газпром» заплатил государству дивидендов лишь на сумму 95 млрд. рублей, что составило 26% от чистой прибыли компании (в 2016 г. – 20 %) 61. В этом году руководство «Газпрома» предложило сохранить дивидендные выплаты на прошлогоднем уровне, что, по словам представителей компании, обуславливается «крупными инвестиционными проектами»62. Проблема недоплаты дивидендов касаются практически всех госкомпаний. В апреле 2018 г. министр финансов А. Силуанов написал премьер-министру Д. Медведеву письмо, в котором предупредил о рисках недополучения дивидендов от госкомпаний в размере 204 млрд. руб63. В конечном итоге, сколько процентов от своей прибыли будут платить крупнейшие сырьевые компании решает Путин и круг его приближенных. Наличие таких неформальных связей между высшими чиновниками и топ-менеджерами госкомпаний является ярким проявлением инфраструктуры инсайдерского контроля, которая является основным звеном российского полупериферийного капитализма.

Газпром: у кого сбываются мечты?

Источник64

Неформальный контроль за активами позволяет топ-менеджерам «Газпрома» извлекать инсайдерскую ренту. Только по официальным данным, суммарные доходы членов правления (17 человек) «Газпрома» в 2016 году составили 2,449 млрд рублей. С 2005 г. доходы членов правления увеличились в 6,7 раз (с 367 млн. рублей). В среднем на одного человека в 2016 г. приходилось 144,1 млн рублей. Глава «Газпрома» Миллер самый высокооплачиваемый российский топ-менеджер – 17,7 млн долларов в год65. Вопрос о том, как такие зарплаты коррелируются с падением добычи газа и чистой прибыли «Газпрома», остается скорее риторическим.

Заключение

Две крупнейшие сырьевые компании («Газпром» и «Роснефть») стали основой власти и экономического влияния путинской бюрократии, которая все 2000-е гг. активно обуржуазивалась. Путин стал президентом на фоне глубокого внутреннего кризиса: последствия дефолта 1998 г., развал экономики, теракты. Олигархи со своими медиа-империями помогли приемнику выиграть выборы, но в будущем это грозило тем, что олигархические кланы вновь могли диктовать правительству свою политику, как это произошло после выборов 1996 г. После завершения Второй Чеченской войны, олигархи могли бы подыскать нового кандидата на пост президента. Военная польза от усиления блока бюрократии и силовиков носила краткосрочный характер. Для сохранения своего влияния бюрократии оказалась необходима мощная экономическая база. Такой базой могли стать крупнейшие сырьевые компании, дававшие Кремлю серьезные экономические ресурсы.

Опираясь на «Газпром» и «Роснефть», Путин мог вести диалог с олигархами с позиции силы. В 2004 г. озвучивались планы по слиянию «Газпрома» и «Роснефти» в одну компанию (консорциум). Но этого не произошло, видимо, из-за опасений, что покупка замороженных американским судом активов «ЮКОСа» могла привести к наложению санкций на «Газпром». Активы «ЮКОСа» через посредническую компанию приобрела «Роснефть». Официальная пропаганда активно использовала национализацию некоторых нефтяных компаний и возвращение акций «Газпрома» под государственное управление для раскручивания фигуры Путина, «наказавшего плохих олигархов». Но на деле, если обратиться к фактам, можно прийти к однозначному выводу – национализация имела фиктивный характер. Государственные органы на сегодняшний день не имеют полного контроля над финансовыми потоками крупнейших сырьевых компаний. Реальная власть над ними находится в руках бюрократического клана, который возглавляет лично Путин. Можно ли говорить о реальной национализации, если все российское государство было фактически приватизировано бюрократ-буржуазией?

Библиография

Балабин А.А. Зачем Газпрому рыночная капитализация ? // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. Том 45, № 3 (2015).

Воробьева О.В., Воробьева Л.Е. ОАО «Газпром» как стабилизирующий фактор социально-экономического положения в России // Вестник Волгоградского государственного университета. — Волгоград, 1999. – Серия 3.

Ермолаев С. Формирование и развитие нефтегазовой зависимости Советского Союза // Московский центр Карнеги. М., 2017.

Зыгарь М. В., Панюшкин В. Газпром. Новое русское оружие. М., 2008.

Крутихин М. Битва за Европу. Почему «Газпром» продает газ себе в убыток

https://carnegie.ru/commentary/64795

Малкова И., Игуменов В. Пенсионер российского значения // Forbes (03.08.2012)

http://www.forbes.ru/forbes/issue/2012-08/84541-pensioner-rossiiskogo-znacheniya

Малкова И., Игуменов В. История «отца» «Газпрома»: от безграничной власти до забвения на пенсии // Forbes (10.09.2012)

http://www.forbes.ru/sobytiya/lyudi/116519-istoriya-ottsa-gazproma-rema-vyahireva-ot-bezgranichnoi-vlasti-do-zabveniya-na

Мальцев Н.А. Газовая промышленность России в послевоенные годы. М.,2006.

Метленко Е. А. «Газовый» конфликт между Россией и Украиной: опыт разрешения в 1992 1999 гг // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. 2012. №19 (138).

Метленко Е.А. Проблема поставок и транспортировки энергоносителей как фактор российско-украинских отношений в 1990-е гг. // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 1

https://scienceeducation.ru/ru/article/view?id=8415

Немцов Б., Милов В. «Путин и Газпром» (независимый экспертный доклад). — М.: Техно М, 2008

Обыденнова Н. А. Транснациональные корпорации и их роль в мировой экономике // Вестник ВУиТ. 2010. №20.

Паппэ Я.Ш. «Олигархи». Экономическая хроника 1992-2000. М., 2000

Последнее интервью Рема Вяхирева: «Путин когда услышал, что я ухожу, так обрадовался» // Forbes (11.09.2012)

http://www.forbes.ru/sobytiya/lyudi/116511-eksklyuzivnoe-intervyu-rema-vyahireva-putin-kogda-uslyshal-chto-ya-uhozhu-tak-

Родионов К. Почему «Газпром» за 25 лет так и не встроился в рынок // «Независимая газета» (14.02.2018)

http://www.ng.ru/kartblansh/2018-02-14/3_7172_kartblansh.html

Самсонов, P.O. Джафаров К.И. Дата рождения газовой промышленности СССР и России // Газовая промышленность. 2008. № 8.

Сулакшин С., Кравченко Л. «Роснефтегаз» или история приватизированного государства

http://putin24.info/rosneftegaz-ili-istoriya-privatizirovannogo-gosudarstva.html

Тимофеев А. Дыши и плати // Газета.ru

https://www.gazeta.ru/business/2017/07/04/10761260.shtml#page1

Чернявский С. И. Россия-Украина: ретроспектива постсоветских отношений // Juvenis scientia. 2017. №3.

Marshall Goldman Petrostate: Putin, Power and the New Russia. Oxford University Press, 2008

Pironi S. Change in Putin’s Russia: Power, Money and People. London, 2010.

Источник: Вестник бури


Опубликовано

Судьбы судей, вице-губернаторов, мэров: от сроков до условки

Приговоры коррупционерам — итоги октября

Судьбы судей, вице-губернаторов, мэров: от сроков до условки

Бывшего ставропольского судью не стали отправлять в колонию за попытку продажи судейской должности за 4 миллиона, а его коллеге из Краснодарского края повезло меньше — он получил три с половиной года за взятку. Но еще более печальной оказалась история бывшего вице-губернатора Курской области:  апелляционная инстанция удвоила ему срок. Самые резонансные приговоры октября — в дайджесте ПАСМИ. 

Экс-мэру Махачкалы дали четыре года колонии за земельные махинации

В Махачкале вынесли приговор по делу бывшего мэра Мусы Мусаева, с задержания которого началась антикоррупционная кампания в Дагестане. За земельные махинации чиновник получил четыре года колонии. Его признали виновным в том, что в 2016-2017 годах он незаконно передал в собственность трем физическим и двум юридическим лицам пять земельных участков общей площадью более 18 тысяч кв. метров. Ущерб бюджету Махачкалы превысил 48 млн рублей.

Подробнее…

Бывший челябинский вице-губернатор получил пять с половиной лет колонии за коррупцию

Советский районный суд Челябинска вынес обвинительный приговор бывшему вице-губернатору Челябинской области Николаю Сандакову, обвиняемому в мошенничестве, получении взятки и подстрекательстве к преступлению. В частности, суд признал, что Сандаков обманом получил от бывшего сити-менеджера Озерска Евгения Тарасова в 2011-2012 годах 1,5 млн рублей за то, что обещал ему помочь с назначением на должность главы Магнитогорска, пользуясь влиянием на действовавшего тогда губернатора Михаила Юревича.

Подробнее…

Бывшему вице-губернатору Курской области при апелляции вдвое увеличили срок

Курский областной суд серьезно ужесточил наказание бывшему замгубернатора Василию Зубкову, которого ранее осудили за взятку от владельца строительной фирмы. По пересмотренному приговору, Зубков проведет в колонии четыре года вместо двух и выплатит трехкратный штраф. Также увеличился срок наказания и для взяткодателя — владельца строительной компании «Своя квартира» Александра Филимонова, который подарил вице-губернатору гараж стоимостью 1,2 млн рублей взамен за выдачу заключению на ввод в эксплуатацию своего объекта, построенного с нарушениями. Срок лишения свободы для бизнесмена увеличился до трех лет в колонии строгого режима и с двумя миллионами рублей штрафа.

Подробнее…

Экс-мэру Сыктывкара добавили полгода к прежнему сроку по делу о взятке

В Коми вынесли новый приговор бывшему мэру Сыктывкара Роману Зенищеву, признав его виновным во взятке. Городской суд ненамного увеличил размер прежнего наказания чиновника, уже осужденному ранее за коррупционные преступления. Так, было установлено, что в 2006 году Зенищев договорился с городскими коммерческими перевозчиками о ежемесячных выплатах ему лично взамен за комфортные условия работы — победы на муниципальных конкурсах при распределении маршрутов. С учетом ранее вынесенного приговора суд назначил подсудимому наказание в виде десяти с половиной лет колонии строгого режима и штрафа в полтора миллиона рублей. Также у него конфискуют имущество на 13,7 млн рублей — сумму полученных взяток.

Подробнее…

Обвиненный в халатности экс-вице-губернатор Приморья Ежов избежал наказания

Фрунзенский районный суд Владивостока признал бывшего вице-губернатора Приморья Олега Ежова виновным в халатности при строительстве пожарного депо и назначил наказание в виде штрафа, но освободил от него подсудимого за истечением срока давности.

Подробнее…

В Омске экс-чиновницу МВД приговорили к семи годам колонии за более 28 млн рублей взяток

Бывший начальник центра финансового обеспечения УМВД России по Омской области Ирина Старовикова признана виновной в получении взяток и превышении должностных полномочий. По данным следствия, будучи председателем единой комиссии по закупкам товаров, работ и услуг для нужд управления, Старовикова незаконно обеспечивала победу в торгах знакомому предпринимателю. Он передавал ей в качестве вознаграждения 8% от суммы госконтракта. Суд назначил ей семь лет лишения свободы со штрафом в сумме взятки.

Подробнее…

Главбух петербургской полиции получила два года колонии за хищение 43 млн рублей

В Санкт-Петербурге к двум годам колонии общего режима за хищение 43 млн рублей и легализацию преступных доходов приговорена бывший главный бухгалтер Красносельского УМВД Светлана Бузукина. По данным суда, она пользовалась корпоративной банковской картой Красносельского УМВД, обналичивала деньги, частично их оприходовала в кассе, а часть тратила.

Подробнее…

Замначальника тульского УФСИН получил реальный срок за взятку

Суд приговорил к шести с половиной годам колонии общего режима замначальника управления Федеральной службы исполнения наказаний России (УФСИН) по Тульской области Всеволода Снурницына, обвиненного в получении взятки в 1,3 млн рублей. Он обещал поспособствовать положительному решению вопроса о замене лишения свободы осужденному на более мягкое наказание и о предоставлении облегченных условий содержания в исправительном учреждении.

Подробнее…

В Казани отменили приговор начальнику колонии, получившему 9 лет за взятки

Верховный суд Татарстана из-за обнаруженных нарушений отменил обвинительный приговор начальнику ИК-19 Алмазу Тазееву, который получил по делу о взятках 9 лет колонии строгого режима и 40 млн рублей штрафа. Вместе с Тазеевым приговор вынесли и его подчиненному Сергею Герасимову, которому назначили три с половиной года колонии. Фсиновцы вымогали деньги на покупку бытовой техники для кабинетов сотрудников и проведения ремонта в колонии.

Подробнее…

На Кубани отставного судью отправили за решетку

В Краснодарском крае за попытку мошенничества приговорили бывшего судью Владимира Видинеева. Экс-судья за 6 млн рублей пообещал местному предпринимателю решить все его проблемы с правоохранительными органами, но «перегнул палку» и сам столкнулся с проблемами.

Подробнее…

Дагестанский судья получил три года колонии за вымогательство взятки

Ставропольский краевой суд приговорил судью Советского районного суда Махачкалы Махача Алиева, брата бывшего главы Дагестана Муху Алиева, к трем годам колонии строгого режима. Он признан виновным в вымогательстве и получении взятки в 500 тыс. рублей, которые он требовал с матери подсудимого за смягчение приговора,

Подробнее…

Бывший судья на Ставрополье отделался условным сроком по делу о мошенничестве

В Ставропольском крае вынесли приговор бывшему судье Невинномысского городского суда Максиму Новикову, который несколько лет попытался продать должность судьи за 4 млн рублей. Новикова признали виновным в покушении на мошенничество и осудили условно.

Подробнее…

Фигурантам дела о хищении 1,3 млрд рублей на Восточном смягчили приговор

Мосгорсуд переквалифицировал обвинение на статью о мошенничестве в сфере предпринимательской деятельности и пересчитал сроки и смягчил приговор четырем фигурантам дела о хищении 1,3 млрд рублей при строительстве космодрома Восточный. Также им поменяли режим колонии со строгого на общий.

Подробнее…

Самые свежие новости на нашем Telegram-канале

Читайте также:

Источник


Опубликовано

Очевидцы: В центре Ставрополя горит ресторан

Очевидцы: В центре Ставрополя горит ресторан

В социальных сетях ставропольцы днём 4 ноября сообщают о пожаре в центре города. По неподтвержденным данным, горит ресторан «Тибон». Персонал эвакуировали, сообщает «СвоёТВ».

В сети появились фото и видео с места событий.

Официальных подтверждений и комментариев по поводу инцидента пока нет.

1777.ru


Опубликовано

Левые силы Петербурга проведут акцию 7 ноября несмотря на запрет властей

Ленинградское отделение Левого Фронта поздравляет всех сторонников с наступающей 101-й годовщиной Октябрьской социалистической революции и приглашает 7 ноября принять участие в совместной акции левых сил Петербурга. Сбор участников в 19.00 у крейсера «Аврора» — несмотря на отказ Смольного в согласовании и митинга и шествия коммунистов, что произошло впервые в постсоветской истории. Это праздник не задушить и не запретить!

Левый Фронт-Ленинград

Источник: Левый Фронт


Опубликовано

Дорогое озеро Ротенберга, режимный прокол Чайки и игривая певичка Бастрыкина

Журналистские расследования: итоги недели 29 октября-4 ноября

Дорогое озеро Ротенберга, режимный прокол Чайки и игривая певичка Бастрыкина

Миллиардер Борис Ротенберг дает взятки водоемами, прокурор ЯНАО за разглашение совсекретных сведений получает выговор вместо увольнения, а его челябинскому коллеге судьи подчищают уголовное прошлое. Поющие  в коротких юбках перед руководством следователи, жадные депутаты и много другое — в дайджесте ПАСМИ.

Секретные материалы с подписью заместителя Чайки утекли в сеть

Прокурор ЯНАО Александр Герасименко получил выговор, сообщает источник ПАСМИ. Причиной стала утечка из подведомственного ему надзорного органа документов с грифом «совершенно секретно». Эксперты удивлены таким наказанием: они видят в инциденте признаки уголовной статьи и считают, что прокурор, по меньшей мере, должен был лишиться своей должности. Но, видимо, кто-то в Генеральной прокуратуре ему покровительствует.

Подробнее…

Борис Ротенберг получил двухмиллиардный госконтракт в обмен на озеро

Усадьба Бориса Ротенберга в Ленинградской области незаконно «приросла» озером Хепоярви еще в 2016 году, но прокуратура отказываться открыть доступ гражданам к воде. Теперь, как выяснил ФБК, имение отдано в аренду  петербургской чиновнице Наталье Волынской, которая обеспечила хозяину бесконкурентную передачу госконтракта на 2 мдрд рублей.

Подробнее…

Информационную безопасность СКР подорвала мини-юбка

Летом глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин поручил организовать конкурс самодеятельности среди сотрудников СКР и членов их семей. Но в Москве реализация важного патриотического начинания стала причиной служебного расследования — ищут, кто выложил в сеть видео выступления участницы конкурса в короткой юбке с песней о желании выйти замуж.

Подробнее…

Сомнительный иммунитет от Чемезова и Потанина

Зять главы МИД Лаврова и «Ростех» Сергея Чемезова стали фаворитам гонки за контракты на закупку противогриппозных вакцин на федеральном уровне. На региональном успешно выступил Владимир Потанин, правда, здесь не обошлось без нарушения законодательства о госконтрактах.

Подробнее…

Депутаты пошли против прокуроров и ОНФ

На Сахалине ОНФ и прокуратура уличили двоих депутатов гордумы Южно-Сахалинска в сокрытии части доходов, обязав региональное правительство провести проверку сведений. Чиновники проверку провели, но ее результаты скрывают, боясь «гнева» одного из депутатов, который уже подал в суд на «фронтовиков» за разглашение якобы персональных данных.

Подробнее…

Зампрокурора Челябинской области осудили по ошибке

Редакция ПАСМИ получила ответ из Челябинского облсуда относительно загадочного изменения на сайте судебного органа записи, касающейся уголовного дела   заместителя главы региональной прокуратуры Игоря Трошкина. И.о. председателя суда сообщил, что, оказывается, дело в отношении прокурора было прекращено за примирением сторон, а иная информация появилась на сайте суда из-за банальной ошибки. Но эксперты уверены — запись изменена задним числом — к новому назначению Трошкина.

Подробнее…

Парламентарии вцепились в большие пенсии мертвой хваткой

Проголосовав за закон о добровольном отказе депутатов от пенсионных бонусов, члены нижней палаты российского парламента не спешат заявить о намерении воспользоваться такой возможностью. При этом большинство из них высказываются за сохранение при себе дополнительных денег, хотя и называют их незначительными.

Подробнее…

Губернатор Дубровский: Конфликт интересов? Нет, не слышал!

Компании, переданные челябинским губернатором Борисом Дубровским  сыну Александру, постоянно выходят победителями в различных тендерах. Глава региона не пожелал раскрывать секреты семейного мастерства журналистам, хотя доказательством успешности бизнеса главы региона можно считать квартиру возле Кремля за 350 млн рублей. Кроме того, Дубровский как настоящий бизнесмен умеет считать деньги: пенсионерам региона решено выделить матпомощь по 700 рублей в год.

Подробнее…

Москва — Ярославль: 600 миллионов на Новый год

Компаний, пожелавших украсить к новогодним праздникам Смоленский метромост в Москве за 642 млн рублей оказалось крайне мало. Правильно подготовить заявку смогло лишь ООО «Дельта Констракшн», которое в прошлом принадлежало высокопоставленному ярославскому чиновнику и бывшей жене сенатора от Татарстана. При этом заказчик — Московский метрополитен — не обратил внимание на тянущийся за компанией многолетний шлейф скандалов.

Подробнее…

Минобороны готовится заселить ядерщиков в казармы без экспертизы качества, Навальный продолжает противостояние с Золотовым, прокурор пытается скрыть судимость, а дочь Сечина — сомнительную покупку недвижимости. Это и многое другое  — в дайджесте ПАСМИ «Опасные казармы Шойгу, народная дача Золотова и детские скандалы Чайки и Сечина».

Самые свежие новости на нашем Telegram-канале

Читайте также:

Источник


Опубликовано

Ставка откатов ФСИН, свидетель Аман Тулеев и разворованный ФОМС Дагестана

Борьба с коррупцией: итоги недели 29 октября — 4 ноября

Ставка откатов ФСИН, свидетель Аман Тулеев и разворованный ФОМС Дагестана

ФСБ проводит обыски в регионах, «кошмаря» министров и подбираясь к окружению некоторых губернаторов, тогда как в Кемеровской области экс-главу региона уже вызвали на допрос. Тем временем в деле о пожаре в «Зимней вишне» появились новые подозреваемые и взятки, а братьям Магомедовым добавили в дело еще 300 млн рублей ущерба. Задержания, аресты, приговоры — в дайджесте ПАСМИ.

Аман Тулеев допрошен по делу о вымогательстве акций шахты на 1 млрд рублей

Центральный районный суд Кемерова приступил к рассмотрению уголовного дела о вымогательстве акций шахты «Разрез «Инской». В числе фигурантов — восемь человек, в том числе два бывших замгубернатора, экс-руководитель Следственного управления Следственного комитета РФ по региону и бизнесмен. Большинство обвиняемых не признают вину.

Подробнее…

В Дагестане ФОМС оказался полностью разворованным

Республиканский Фонд обязательного медицинского страхования полностью разворован, сообщил журналистам глава Дагестана Владимир Васильев.

Подробнее…

Дело братьев Магомедовых пополнилось новым эпизодом на 300 млн рублей

Правоохранительные органы обнаружили еще один эпизод хищения бюджетных средств, которое, по версии следствия, совершили владельцы группы «Сумма» Зиявудин и Магомед Магомедовы. Общая сумма ущерба по уголовному делу братьев-миллиардеров выросла до 2,8 млрд рублей.

Подробнее…

Два новых фигуранта дела «Суммы» обвинены в участии в преступном сообществе

Бывшему финансовому директору ADG Group Александру Кабанову и экс-сотруднику ФСБ Роману Грибанову, возглавлявшему отдел сопровождения бизнеса Объединенной зерновой компании (ОЗК) предъявлены обвинения в участии в организованном преступном сообществе (ОПС). Кабанову также вменены еще два эпизода хищения.

Подробнее…

Уголовное дело о пожаре в «Зимней вишне» пополнилось тремя фигурантами

Правоохранители задержали в Кемеровской области троих человек, ставших новыми фигурантами уголовного дела о трагическом пожаре в ТРЦ «Зимняя вишня» в марте текущего года. Следствие просит арестовать задержанных.

Подробнее…

Подельница экс-замглавы ФСИН рассказала о размерах требуемых у нее откатов

В конце октября в Москве вынесут приговор предпринимательнице Марине Дюковой, которую обвиняют в участии в растрате средств ФСИН через госзакупки вместе с бывшим замглавы ведомства Олегом Коршуновым. Дюкова заключила сделку со следствием, в рамках которой рассказала, как именно и в каких размерах у нее вымогали откаты за получаемые госконтракты. Коршунов назвал показания бизнесвумен «ложью во спасение».

Подробнее…

Расследуя дело о мошенничестве в РСХБ, ФСБ нашла гранаты и пистолеты

В Москве оперативники ФСБ и ГУЭБиПК изъяли оружейный арсенал у двоих фигурантов дела о мошенничестве в Россельхозбанке. Во время обыска правоохранители нашли несколько пистолетов и ружей, а также гранаты и сотни патронов.

Подробнее…

ФСБ провела обыски в министерстве образования Оренбургской области

В кабинете министра образования Оренбургской области Вячеслава Лабузова и у него дома прошли обыски, изъята документация.

Подробнее…

ФСБ начала антикоррупционную зачистку Ульяновской области

В Ульяновскую область прибыла группа федеральных силовиков из СКР и ФСБ, которым поручено зачистить регион от высокопоставленных коррупционеров, сообщает телеграм-канал «Незыгарь». Упор сделан на окружение губернатора Сергея Морозова и его прикрытие в региональных правоохранительных органах.

Подробнее…

Закончено расследование дела о хищениях 20 млн рублей в Центре имени Хруничева

СКР намерен в ближайшее время передать в Генпрокуратуру для утверждения обвинительного заключения материалы дела о многомиллионных хищениях средств, выделенных в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) на модернизацию Государственного космического научно-производственного центра (ГКНПЦ) имени Хруничева.

Подробнее…

Дело убитого экс-депутата Вороненкова закрыто

Суд прекратил производство по уголовному делу бывшего депутата Госдумы Дениса Вороненкова, убитого киллером в прошлом году в Киеве. Вороненкова обвиняли в мошенничестве, связанном с рейдерским захватом недвижимости.

Подробнее…

Противостояние следователей и прокуроров перешло в открытую фазу — подчиненные Бастрыкина ловят подчиненных Чайки. В СКР нашелся свидетель, который запомнил визиты «вора в законе» Шакро Молодого к высокопоставленному следователю. Чиновников Сочи массово задерживают за коррупцию. Аресты, обыски, приговоры и многое другое — в дайджесте ПАСМИ «Атака на прокуроров, сочинская зачистка и миллиард от «короля госзаказа»«.

Самые свежие новости на нашем Telegram-канале

Читайте также:

Источник


Опубликовано

Москва: Обманутые дольщики усиливают протест

3 ноября в Москве на площади у станции метро «Улица 1905 года» проходит митинг «обманутых дольщиков». Собралось около 500 человек – дольщики ЖК «Царицыно», ЖК «Легенда», Urban Group, ЖК «Спортивный квартал», ЖК «Березовая роща», поддержать их пришли активисты Левого Фронта, КПРФ, МосСовета. Участники митинга требуют от столичного и областного Правительства обозначить конкретные сроки, когда каждый проблемный объект будет достроен, а пострадавшим людям — выданы квартиры. Граждане скандируют «Верните наши квартиры, верните наше жилье!». Обманутые дольщики говорят жесткое «Нет!» политике чиновников, бездействию судебной системы и следственных органов. Полиция окружила периметр митинга, но пока акция проходит без происшествий. Левый Фронт полностью солидарен с требованиями дольщиков!

Москва: Обманутые дольщики усиливают протест
Москва: Обманутые дольщики усиливают протест
Москва: Обманутые дольщики усиливают протест
Москва: Обманутые дольщики усиливают протест

Левый Фронт-Москва

Источник: Левый Фронт


Опубликовано

Сомнительный иммунитет от Чемезова и Потанина

Журналисты раскрыли все тайны закупок вакцин от гриппа

Сомнительный иммунитет от Чемезова и Потанина

Зять главы МИД Лаврова и «Ростех» Сергея Чемезова стали фаворитам гонки за контракты на закупку противогриппозных вакцин на федеральном уровне. На региональном успешно выступил Владимир Потанин, правда, здесь не обошлось без нарушения законодательства о госконтрактах.

«Ростех» закупает у «Ростеха»

В 2018 году Минздрав передал право заключения контрактов на закупку вакцин от гриппа компании «Нацимбио», входящей в госкорпорацию «Ростех», и уже эта компания определяла непосредственных поставщиков столь необходимого препарата.

В итоге, по данным Daily Storm, самой популярной на торгах оказалась вакцина «Совигрипп» (владелец удостоверения на вакцину — НПО «Микроген», входящее в «Ростех», производитель — СПбНИИВС ФМБА России и ООО «Форт», также принадлежащее «Ростеху»). На втором месте — «Ультрикс» (владелец удостоверения и производитель — ООО «Форт» и «Марафон Групп» зятя Сергея Лаврова — Александра Винокурова).

В октябре 2018 года «Нацимбио» отчиталась о закупке всех заказанных ведомством Вероники Скворцовой 62 млн доз вакцин. Правда, в системе «СПАРК-Интерфакс» на сайте «Госзакупки» журналистам удалось отследить пять контрактов на поставку только 42 млн доз.

При этом в открытых источниках не оказалось информации о поставщиках по трем контрактам на общую сумму 3 млрд рублей. Два контракта (125 млн рублей и 697 млн рублей) были заключены с СПбНИИВС ФМБА России, еще один (1,8 млрд рублей) достался ООО «Форт».

Хитрости Потанина

Помимо Минздрава закупкой вакцин занимались и субъекты федерации. По данным «Шторма» было заключено 27 таких контрактов на общую сумму более 170 млн рублей.

При этом в закупках целого ряда регионов в описание вакцины внесли небольшую, но, как оказалось, существенную оговорку: к традиционному «Вакцина для профилактики гриппа [инактивированная]» добавили «с содержанием «Азоксимера бромид». И эта добавка сделала возможной поставку только одной вакцины — «Гриппол плюс» от «дочки» концерна Владимира Потанина.

Такие неоднозначные закупки были проведены в Москве (контракт на 48,6 млн рублей), Московской области (контракт на 34,5 млн рублей), ЯНАО (контракт на 5 млн рублей).

Аналогичный конкурс пытались провести в Мордовии, но торги пришлось отменить по жалобе одного из участников. В это жалобе, в частности отмечалось, что никто в мире не применяет иммуномодуляторы при производстве гриппозных вакцин, кроме производителя «Гриппол плюс» — ООО «НПО Петровакс Фарм». При этом добавка иммуномодулятора «Азоксимера бромид» снижает эффективность вакцины.

«Это сомнительный путь для производителей вакцин от гриппа, так как повышение эпидемиологической эффективности вакцин достигается повышением содержания белка, а не применением иммуноадъюванта. Заказчик может исключить из технического задания непременное требование содержания азоксимера бромида, так, как это резко ограничивает круг участников данного аукциона, что напрямую нарушает 44 ФЗ РФ. Такое техническое задание, как написал заказчик, создано в угоду вакцине «Гриппол плюс», — отмечается в жалобе.

В итоге Минздрав Республики Мордовия отменил конкурс, как и Департамент госзаказа Ярославской области. Других региональных организаторов торгов подобные оговорки в техническом задании не смутили.

Таким образом в регионы было поставлено около 620 тысяч доз «Совигрипп»; около 600 тысяч доз «Гриппол плюс»; около 125 тысяч доз «Ультрикс»; около 5 тысяч доз «Ваксигрип».

Самые большие контракты (московские на 85,1 и 48,6 млн рублей) компании ООО «Эпидбиомед-Импекс» и ООО «Продвижение». Первую журналисты и блогеры связывают с пасынком первого зампреда правительства Татьяны Голиковой — Владимиром Христенко. Владельцем второй до 2017-го был известный в фармбизнесе предприниматель Сергей Чушкин, которого блогеры называют знакомым заммэра Москвы по социальным вопросам Леонида Печатникова.

При этом в подавляющем большинстве случаев субъекты федерации заключали соглашения о поставке вакцин для гриппа с единственным поставщиком. Полноценное состязание было только в пяти случаях из 27.

Самые свежие новости на нашем Telegram-канале

Читайте также:

Источник